饶河县:探索实施“六条路径” 打造集体经济发展“加速器”
发布时间:2020-10-22 11:06:01     发布人: 饶河县组织部 [打印] [关闭]

   近年来,饶河县坚持把发展村级集体经济作为推动稳边固边强边的一个重要抓手,探索实施发展壮大村级集体经济“六条路径”,积极推动村级集体经济从资源拉动增收逐步向产业拉动增收迈进。目前,全县村集体经济收入总额达1407万元,收入10万元以上的村有66个,占83.54%。

   一是把集体资源“管”起来。把新增资源收费作为增加集体收入突破口,针对国有、集体权属不清的土地,本着“让利于村、不与民争利”原则,统一划归村集体管理。抽调县直部门骨干人员成立推进、综合、宣传和司法保障四个专项工作组,发挥村“两委”干部、党员、积极分子“三带头”作用,推进“清化收”工作。今年全县新增集体土地收费1073万元,仅此一项集体收入20万元以上村的达到35%。

   二是让财政资金“活”起来。整合涉农资金6209万元,用于发展绿色水稻、食用菌、中草药、果蔬种植、光伏发电等产业,实现村集体经济、贫困群众双增收和特色产业规模发展。为9个乡镇11个村建设食用菌大棚193栋及配套实施,栽培规模近800万袋,产权归村集体所有,以独自经营、招商引资或向种植大户、专业合作社发包等多种形式收益,建立产业扶贫资金收益、贫困户和村集体三方利益联结机制,保证集体有收入。

   三是让扶贫项目“转”起来。对脱贫攻坚中各级财政投入村级产业项目逐一梳理,将产业扶贫、扶贫专项资金投入项目和农业、少数民族发展项目等11个项目建设产权和收益明确划归村集体,通过经营、入股、出租等方式增加集体收入,实现集体和贫困群众共同增收。富河村建成千头肉牛养殖基地,2名党员带头并招引4家养殖户入驻基地,村集体年增收9万元。

     四是让帮扶力量“投”进来。第一书记、驻村工作队、帮扶单位发挥职能资金优势,围绕优势产业支持派驻村、帮扶村发展机械代耕、经济作物种植、生产加工项目13个。西林子村工作队利用派出单位60万元建成笨榨油厂,对外发包收取费用,实现集体增收6万元。县委组织部联合军地共建单位为帮扶村富丰村种植榛子86亩,盛果期后年均增收4万余元,目前已带动全村种植榛子发展到300余亩。

   五是把中央扶持“用”起来。制发《关于进一步加强中央扶持壮大村级集体经济项目管理的通知》,明确财政、农业部门按照各自职责对扶持资金严格审核把关、全程跟踪监督,建立乡镇资金使用预报告和项目进度季报告制度,目前25个中央专项扶持项目已全部产生收益累计100余万元。镇江村、永明村等4个抵边村120万专项资金入股总投资2000万元达霖食品公司食用黄豆酱加工生产项目,在保证村集体增收的基础上带动全乡种植大豆、辣椒、葱、蒜等原材料5000余亩。小南河村、沙河子村2个村80万元中央扶持项目资金投入小南河辣椒酱厂,推行订单农业,今年将实现2个村集体分红收入12万余元,带动500余名群众参与辣椒产业链各环节经营,初步实现一二三产融合。

   六是让村级能人“动”起来。积极鼓励村级组织牵头领创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业,盘活村级资源,采取“支部+企业+基地”等形式,大力发展农业产业化项目,扩大经营性收入增加集体收入。四排赫哲族村党支部创办赫乡食用菌种植合作社、开发冰雪旅游项目,打造乡村旅游发展与农业休闲观光、采摘体验销售相融合多元发展模式,集体年增收6万元,带动全乡贫困户户均增收500元。岭南村党支部以集体资产烘干场地和冷库入股,招引大庆客商投资200万元建立中草药加工厂,年集体增收2万元。